En la tarde de ayer tuvo lugar en el Hotel San Cristóbal un debate sobre el Estado social, en referencia a las personas sin techo, al que también fueron invitados a participar el Jefe de la Policía Local, Javier Martín, el presidente de Cruz Roja Marbella, Julián García, el abogado José Cosín y la delegada de Derechos Sociales, Victoria Morales, que fue moderado por la periodista Concha Montes. Asistieron también concejales de la oposición como Victoria Mediola.
Un debate interesante y necesario, tal y como lo calificó la concejala de Derechos sociales, aludiendo a “la necesidad de poder participar en espacios donde se pueda exponer las estrategias políticas en este sentido sin olvidar que Marbella no es ajena al contexto general de este fenómeno, que tiene culpables” y también se trasladaron los datos existentes sobre la ciudad.
La exclusión social “es una de las principales amenazas que se ciernen sobre la sociedad española. Son situaciones de aislamiento, de ausencia de participación, desmotivación y ruptura con la sociedad normalizada. Es difícil pronosticar sus consecuencias, ya que interaccionarán con otros factores, en un entorno de complejidad. Pueden ir desde la desafección a la conflictividad, provocando xenofobia, racismo, o al incremento de la inseguridad ciudadana, pero sin duda sus consecuencias alcanzarán al conjunto de la sociedad y serán difíciles de erradicar”, según la edil.
“Vivimos en una sociedad que ha superado la emergencia social y se ha instalado en un nuevo escenario marcado por la precariedad y la falta de oportunidades. Para la inmensa mayoría de la población el futuro no existe, toca aferrarse a cualquier alternativa que permita vivir el día a día. Un nuevo modelo social donde está instalada la pobreza estructural, que viene dado por su extensión y por su cronificación, incluso existe el riesgo de transmisión intergeneracional de la pobreza”, ha apuntado.
Los factores principales para que se mantenga esta situación, según ha indicado Morales, son la precariedad laboral; “por la desregulación del mercado laboral, una fiscalidad débil y regresiva, nuestros problemas no son por exceso de gasto sino por unos ingresos fiscales muy reducidos, donde la carga fiscal recae sobre las clases medias y bajas a través del IRPF y de los impuestos al consumo, y por último al desmontaje de la protección social. La universalidad de los derechos sociales está amenazada, como son sanidad educación y servicios sociales, y con demasiada frecuencia los derechos de la ciudadanía se substituyen por prácticas compasivas y asistenciales que consagran modelos se convivencia y de acción social trasnochados (tarjeta de pobre de solemnidad)”.
Situación en Marbella
En Marbella, según ha explicado la concejala de Derechos Sociales, “la situación no es diferente al mapa nacional y el colectivo en exclusión ahora más visible son aquellos que por su situación de vulnerabilidad tras haber sufrido sobre todo la pérdida del empleo y la imposibilidad de retornar al ámbito laboral se ven abocados a situaciones de calle”.
“Desde nuestra preocupación por haberse instalado en la sociedad marbellera un modelo asistencialista, y más vinculado a la beneficencia, con poca intervención por parte del propio ayuntamiento para dar soluciones desde la garantía de derechos ( dentro de la capacidad competencial del propio ayuntamiento), consideramos desde que accedimos al gobierno que era necesario realizar un estudio de la situación de los sin techo en Marbella, diagnosticar nuestra realidad municipal y marcarnos objetivos estrátegicos a futuro con este colectivo, el más vulnerable”, ha afirmado Morales.
Así, ha indicado que el estudio concluido en julio de 2016 fue realizado por Mª Ángeles Torres, del programa beca de formación “Marbella con los universitarios”. Dicho estudio se ha basado en recabar la opinión de los propios sin techo que residen en Marbella, marcando como objetivos a través de estos cuestionarios realizados, describir el perfil de las personas sin hogar, constatar los motivos que les han llevado a dicha situación, detectar las necesidades de las personas sin hogar, valorar la respuesta a dichas necesidades desde los sistemas de protección social y valorar la red existente en Marbella de atención a las personas sin hogar.
El estudio se realizó a 20 personas en situación de sinhogarismo de entorno a unas 30 que hay en Marbella (con fluctuaciones), siendo el 85% de ellos hombres y edades comprendidas entre los 30 y 61 años.
“Del mismo hemos podido concluir que la media de edad está entorno a los 46 años, hay más españoles que extranjeros, el 55%, que el 40% de ellos llevan de 1 a 5 años en la calles, que la mayoría llevan un tiempo medio de desempleo cercano a los 4 años y que los perfiles son trabajadores cualificados en la construcción, hostelería e industria, y la mayoría han concluido estudios primarios. Las razones por las que estas personas aseguran que se vieron en esta situación el 80% considera que por la perdida de empleo, 5% problemas familiares y de pareja y 5% por problemas de drogodependencia”, ha apuntado.
Además, el 85% de las personas encuestadas aseguraron haber recibido algún tipo de ayuda u ofrecimiento, por parte del programa intemperie y por parte de personal municipal y el 40% manifestó contar con algún tipo de amigo al que acudir cuando se encuentra ante dificultades.
Respecto a la principal demanda es conseguir un trabajo, así lo opinan el 60% de los encuestados, bien es cierto, tal y como plantea este 60% que sin un puesto de trabajo difícilmente podrán acceder a una vivienda con lo cual es el primer paso para lograr una inserción en la sociedad.
Hasta la fecha en Marbella las herramientas articuladas para la atención de este colectivo son:
1.- El conocido programa Intemperie de Cruz Roja que viene desarrollando durante muchos años en el término municipal y que mejor que ellos lo expliquen.
2.- Desde la delegación de Derechos Sociales, existe el Programa de Atención Inmediata, desde el que se atienden contingencias de emergencia; hablamos de la garantía alimentaria, pernoctaciones de urgencia, servicios duchas e higiene personal. En 2015 se destinaron a este programa 30.000 euros.
En 2016 se destinaron a este programa 174.118,96 euros, consistieron en 1441 pernoctaciones de alojamiento alternativo, 9 meses de residencias para personas mayores, 18.293 menús de comidas en cafeterías de los centros municipales de mayores, 544 servicios de higiene personal y 212 servicios de lavandería.
En 2017, entre enero y marzo se han dedicado 27.300 euros y se han cubierto 863 menús, 291 servicios y 467 alojamiento alternativo, más los servicios de higiene personal y lavandería que se siguen prestando en el centro de huerta los guerra.
La mayoría de los casos de personas sin hogar que existen en el municipio son conocidos por los técnicos de la delegación y en algunas ocasiones han rechazado la asistencia del programa por voluntad propia, rechazando cualquier tipo de recurso que se les ofrece (comida, alojamiento, asistencia…).
Los casos de personas mayores de 65 años sin recursos se atienden y se tramitan residencias por exclusión social, recurso de la Junta, aunque el ayuntamiento paga las mensualidades mientras la junta dictamina el ingreso en una residencia. también es necesaria, la voluntad de la persona, sin la que ningún recurso público puede aplicarse.
3.- Ayudas económicas de emergencia social que hemos flexibilizado para que puedan llegar a más gente y durante más tiempo, que también cubre necesidades básicas, y con esta mejora hemos conseguido que de 143.000€ de 2015 a 458.800€ en 2016, en ayudas de este tipo siendo este un recurso social más digno para las personas y no meramente paliativo.
4.- Dispositivos de alojamiento de emergencia para casos excepcionales, en caso de Marbella, el último se articuló durante la última ola de frío que azotó a todo el territorio español, dispositivo que se hizo de forma coordinada entre Policía Local, Cruz Roja y la propia delegación de Derechos Sociales. Para corroborar el nivel de desconexión de estas personas, algunas de ellas rechazaron el recurso del Albergue África.
“En la actualidad estamos finalizando el proceso para poner en marcha un recurso innovador y lo más adecuado según nuestro criterio de intervención para conseguir sacar de la situación de sinhogarismo a los sin techo de Marbella: el Centro de Atención Inmediata”, ha señalado Morales.
El Centro de Atención Inmediata, a través de Cruz Roja y con un gran número de profesionales, está concebido como un espacio de atención individualizada que dé respuestas y satisfaga las necesidades sociales del colectivo de personas sin hogar de tal modo que genere cambios de comportamiento necesarios en las personas y en la comunidad, generando nuevas relaciones sociales y nuevos modelos de colaboración.
“No nos quedamos en dar una respuesta meramente paliativa o de cobertura de necesidades básicas, como alimentación, alojamiento o higiene, que también se van a seguir dando, pero con el que no se provocan cambios estructurales en las personas ni en las situaciones que viven. El proyecto es más transformador a medio/largo plazo, ya que busca volver a establecer los vínculos que las personas que están viviendo esa situación han perdido, teniendo una desconexión total a todos los niveles, laboral, familiar y social. Buscamos la integración y la conexión de estas personas con la sociedad”, ha finalizado la edil.