Impulsa Ciudad denuncia la escasa profundidad que tiene el informe de género elaborado por el equipo redactor del Plan General de Ordenación Municipal con una extensión de algo menos de cinco folios y demasiadas generalidades que ha sido ratificado con la aprobación inicial del PGOM de Marbella por parte de todos los concejales del Pleno, sin que ninguno hiciera una sola referencia a la perspectiva de género en el mismo.
La integración del principio de igualdad de género, teniendo en cuenta las diferencias entre mujeres y hombres en cuanto al acceso y uso de los espacios, infraestructuras y equipamientos urbanos, y garantizando una adecuada gestión para atender a las necesidades de mujeres y hombres en las actuaciones urbanísticas, es una obligación legal establecida en la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía.
A partir de los años setenta, feministas del ámbito de la arquitectura, el urbanismo y la geografía han venido demostrando que el urbanismo no es neutro y que es necesario incluir en él una perspectiva de género.
Desde la incorporación de nuestro país a la UE se han producido multitud de recomendaciones del Parlamento Europeo, y otras administraciones nacionales e internacionales sobre esta materia, a pesar de ello en el informe de impacto de genero del PGOM de Marbella, apenas tiene cinco folios, en donde solo se han incluido generalidades, ignorando que las mujeres y los hombres viven y experimentan el espacio ciudadano de maneras diferentes, que ayer y hoy, y mañana, ambos asumen distintas responsabilidades y esto se materializa diariamente en su relación con el entorno.
Muchos estudios de expertas internacionales y la realidad nos lo confirma día a día, que mujeres y hombres hacen un uso diferenciado de los espacios debido a los roles de género, pero también que las mujeres entre sí y los hombres los usan de forma distinta porque tienen otras características personales como por ejemplo la edad: las necesidades de una adolescente de 15 años de clase media serán otras respecto de las de una mujer de 70 años que vive sola en un barrio marginal y tiene problemas de movilidad.
Muchas de estas cuestiones fueron puestas de manifiesto en la jornada ‘Urbanismo local con perspectiva de género’, organizada en colaboración con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP); el Instituto Andaluz de la Mujer; el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Diputación Provincial de Málaga, celebrada en el Palacio de Congresos de Marbella en marzo de 2010.
Hoy en día, a pesar de algunos avances, las mujeres siguen siendo las principales responsables de las tareas relacionadas con los roles reproductivos, el cuidado y la gestión del hogar y de la familia, la preparación de la comida, y la compra o la realización de trámites administrativos, personales, cuidado de mayores, niños, dependientes, etc.; tareas imprescindibles para el desarrollo humano. El urbanismo con perspectiva de género elaborado por el ayuntamiento debería como mínimo hacer visible esa experiencia cotidiana de las mujeres, y hacerlo en la trasversalidad del PGOM, en su memoria de información y diagnóstico, en su memoria de participación e información pública, en su memoria de ordenación y planificación o en su memoria económica.
También implicar esta perspectiva de género en el estudio ambiental estratégico, los usos del suelo, las afecciones sectoriales, en la capacidad de uso de suelo, la identificación de impactos, las zonificaciones acústicas, los impactos de la salud, las propuestas de demografía, de movilidad, las estimaciones de las demandas de infraestructuras, etc.
A pesar de la visible carencia y roñosas propuestas en este sentido, en un extenso PGOM que lleva trabajándose desde la anulación del PGOU de 2010, que está compuesto por miles y miles de folios, pero que singularmente el Informe de impacto de género elaborado por el equipo redactor solo tiene cuatro folios y medio, básicamente con generalidades, la aprobación inicial del PGOM de Marbella, fue ratificada por unanimidad de todos los/as concejales/as y partidos del Pleno del ayuntamiento, sin que nadie hiciera la más mínima referencia a esta cuestión.
Desde Impulsa Ciudad apostamos por impulsar la participación de las mujeres en la planificación urbanística del nuevo PGOM de Marbella en cuatro momentos:
1. EMPODERAMIENTO. Partiendo de la experiencia y a través de la participación individual y en grupo para identificar los elementos que facilitan o dificultan la vida cotidiana, estos procesos de empoderamiento permiten visibilizar el conocimiento y la aportación de las mujeres a la sociedad, y a través de él promover el activismo y el derecho de las mujeres a la ciudad.
2. DIAGNÓSTICO DEL ENTORNO COTIDIANO. Los conocimientos que provienen del empoderamiento deben tener reflejo para conseguir transformaciones a través de una diagnosis del entorno cotidiano que permita elaborar recomendaciones. La elaboración de esta debe coordinarse entre el grupo de mujeres y el equipo redactor del PGOM, así como el apoyo de personas o grupos expertos en urbanismo y género. De este modo se coordinan esfuerzos y se consigue que la diagnosis se tome en cuenta en la planificación y transformación del entorno cotidiano.
3. PROPUESTAS DE TRANSFORMACIÓN. La participación activa y vinculada de los grupos de mujeres acompañada del conocimiento técnico de personas o grupos especialistas en el diseño y la planificación con perspectiva de género permitirá transformar espacios e incorporar mejoras a diferentes escalas. Es en la fase de transformación donde se incluyen los criterios de género desarrollados en la diagnosis previa, al introducir la experiencia cotidiana de las mujeres en los diferentes proyectos urbanísticos.
4. EVALUACIÓN. La evaluación debe ser constante y abarcar tanto los proyectos que están por desarrollarse como las transformaciones urbanas realizadas. Todo ello con la participación de las mujeres, junto con personas o grupos especialistas técnicos en evaluación urbana para constatar si las intervenciones se adecúan a las necesidades de una población determinada.
En otro orden de cuestiones, pero relacionado con el género y las agresiones sexuales que se están incrementando en nuestro país, Impulsa Ciudad ha incluido en su programa la propuesta para la activación del protocolo para lograr una actuación rápida y eficaz que permita evitar agresiones sexuales en locales de ocio nocturno, festivales o conciertos